一、 北京地方教育費(fèi)附加的概念
北京地方教育費(fèi)附加是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，根據(jù)國(guó)家稅收政策，由北京市人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施的增值稅和營(yíng)業(yè)稅的附加稅收政策。
二、 北京地方教育費(fèi)附加的作用
1、加大教育財(cái)政支出，建設(shè)更好的教育發(fā)展環(huán)境，改善北京市教育資源分配。北京地方教育費(fèi)附加每年都能獲得數(shù)億元的財(cái)政收入，全部用于教育資助，比如為普通學(xué)校和中職學(xué)校建設(shè)添置教學(xué)設(shè)施等。
2、投資教育發(fā)展，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。通過對(duì)基礎(chǔ)鋪平教育、素質(zhì)教育、拓展教育等各類教育投入支持，實(shí)現(xiàn)北京教育資源優(yōu)化配置，提升北京市教育發(fā)展水平。
3、落實(shí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，促進(jìn)教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。北京地方教育費(fèi)附加設(shè)置法律意義上將教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付財(cái)政政策制度化，堅(jiān)持以豐富投入支持和更加科學(xué)的流動(dòng)投入支持教育，構(gòu)建出教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的多層次監(jiān)管體系，增強(qiáng)區(qū)域教育公平投資層面的綜合效率。
三、北京地方教育費(fèi)附加的實(shí)施
1、稅收政策主體實(shí)施：北京市人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施北京地方教育費(fèi)附加稅收政策，在此后的教育發(fā)展過程中實(shí)施稅收減免、減稅、免征等稅收優(yōu)惠政策。
2、增值稅附加實(shí)施：每位增值稅納稅人通過繳納增值稅原稅額的3%，來減免和擴(kuò)展北京地方教育費(fèi)附加的財(cái)政支出。
3、營(yíng)業(yè)稅附加實(shí)施：北京地方教育費(fèi)附加政策，對(duì)于所有營(yíng)業(yè)稅納稅人實(shí)施同樣的政策，減稅比例為2%，每位營(yíng)業(yè)稅納稅人每年都可以通過繳納營(yíng)業(yè)稅原稅額的2%來減免和擴(kuò)展北京地方教育費(fèi)附加的財(cái)政支出。
四、 北京地方教育費(fèi)附加的總結(jié)
北京地方教育費(fèi)附加是一種稅收政策，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要意義。它一方面加大教育財(cái)政支出，幫助教育資源優(yōu)化配置，改善學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)生的學(xué)習(xí)條件，另一方面落實(shí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，構(gòu)建出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和傳統(tǒng)的教育發(fā)展體制的互補(bǔ)，從而實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
（一）背景介紹
北京市地方教育費(fèi)附加標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施有利于解決教育資源的局部不均衡，促使各區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入更加合理，完善義務(wù)教育資源配置。
（二）有關(guān)要求
1、地方性教育費(fèi)附加標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施優(yōu)先考慮居住在貧困地區(qū)的家庭子女。具體可以將當(dāng)年貧困地區(qū)家庭子女的地方教育費(fèi)附加按照家庭月收入，以月收入超過1500元家庭子女費(fèi)附加支出為每月300元，月收入在1000-1500元家庭為每月200元，1000元以下家庭每月100元，但是費(fèi)附加的最高限額總和每月不能超過500元。
2、本政策的落實(shí)，各級(jí)政府都將對(duì)貧困地區(qū)家庭子女投入資金，以確保貧困地區(qū)子女的義務(wù)教育權(quán)利得以充分實(shí)現(xiàn)。
3、根據(jù)《義務(wù)教育法》，貧困地區(qū)應(yīng)占全市地方教育費(fèi)預(yù)算支出的30%，支出應(yīng)按生源學(xué)校與依托學(xué)校的比例，以及生源學(xué)校屬性（民辦/公辦）以及貧困情況分配。《義務(wù)教育法》第33條規(guī)定，貧困學(xué)校投入地方教育費(fèi)預(yù)算支出的比例應(yīng)不低于30%；
4、各級(jí)政府加大貧困地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)的投入，各類學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育部門督促落實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)教育資源配置；
5、全市各級(jí)政府在縣域內(nèi)開展孩子資源審查，確定當(dāng)?shù)鼐用褙毨簦瑢⑵浼彝プ优{入資源對(duì)象，實(shí)施義務(wù)教育特殊救助措施；
（三）結(jié)束語
北京市地方教育費(fèi)附加標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，不僅有利于解決教育資源的局部不均衡，也有利于改善貧困地區(qū)家庭和孩子的教育支出，保障他們的義務(wù)教育權(quán)利。我希望通過本政策的實(shí)施，讓所有女童、男童都能獲得平等的教育機(jī)會(huì)，改善全北京的教育環(huán)境，為全市人民建設(shè)更加美好的未來而努力。
