2013年,我國啟動實施單獨二胎方案,這是計劃生育實施以來的一次重大調(diào)整完善,決議通過后,各省、市也抓緊落實,根據(jù)自身情況,完善相關(guān)細節(jié)內(nèi)容,近期,各省單獨二胎開放時間表公布,各地區(qū)具體實施有先后。
各省單獨二胎開放時間表
中央決定啟動“單獨二胎”新政是緩解我國人口結(jié)構(gòu)化問題,也是順應(yīng)民意的行為,各省(區(qū)、市)具體何時落實可參考下表。
各省單獨二胎開放時間表
地區(qū) | 實施時間 | 相關(guān)情況 |
天津 | 2014年2月 | 《天津市人口與計劃生育條例》將“夫妻雙方均系獨生子女”條件改為“一方為獨生子女” |
浙江 | 2014年1月 | 第一例單獨二胎申請受理完成 |
廣西 | 2014年3月 | 人大審議通過修改自治區(qū)計劃生育條例的決定 |
廣東 | 2014年3月 | 《廣東人口與計劃生育條例修正案(草案)》提交審核 |
貴州 | 2014年 | 擬于3月或5月進行《貴州省人口與計劃生育條例》修訂 |
山東 | 2014年5月 | 進入審議程序 |
海南 | 2014年2月 | 有望3個月后落地 |
甘肅 | 2014年4月 | 宣布啟動實施 |
單獨二胎出臺之后,浙江省、江西省、安徽省三省在2014年1月出臺相關(guān)政策,首批落實實施,天津市、北京、廣西、上海緊隨其后落實新政。
全國不設(shè)統(tǒng)一時間
國家衛(wèi)計委表示,針對單獨二胎政策,全國不設(shè)統(tǒng)一時間表,各省份修法落實,這樣可以在很大程度上避免了“一刀切”所帶來的弊端。
雖然全國不設(shè)統(tǒng)一的時間表,是建立在各地的生育現(xiàn)實之上,國家尊重現(xiàn)實差異,相信依靠地方因地制宜、審時度勢,才能更好的把握各自的改革節(jié)奏。
不立統(tǒng)一時間表,是衛(wèi)計委在審慎各因素之后作出的決定,全國范圍實行“一步到位”,這樣政策的落實也有一定的緩沖時間。
實施間隔不宜太久
國家衛(wèi)計委雖然沒有對時間進行規(guī)定,但是也提出政策實施時間不宜間隔過久,防止政策實施一拖再拖,而影響預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。
就各地單獨二胎政策實施時間表來看,政策提出后,從2014年1月開始,各省、市相繼落實,在7月份就在全面范圍內(nèi)全面落實,標(biāo)志著單獨二胎時代的開啟。
2016年,我國再次進行的生育政策調(diào)整,全面二胎的的提出,終結(jié)了單獨二胎的時代,單獨二胎作為我國生育政策的一次重大調(diào)整,有著重要的歷史意義。